TVöD VKA 2026-2027 – Tarifvertrag für kommunale Arbeitgeber

Der TVöD VKA ist der Tarifvertrag für Beschäftigte kommunaler Arbeitgeber wie Städte, Gemeinden und Landkreise.

Die Arbeitnehmer beim Bund fallen unter den TVöD Bund.

Die Abkürzungen TVöD und VKA stehen für:

Die Vereinigung der kommunalen Arbeitgeberverbände (VKA) vertritt rund 10.000 kommunale Einrichtungen mit über 2,5 Mio. Beschäftigten.

TVöD VKA – Das Wichtigste in Kürze

• TVöD VKA gilt für kommunale Arbeitgeber
• Regelt Gehalt, Arbeitszeit und Eingruppierung
• Eigene Tarifbereiche z. B. für Pflege, Krankenhäuser und Sparkassen
• Grundlage für Entgelttabellen und Stufen im kommunalen Dienst

Hinweis: Illustrative Schätzung zur Veranschaulichung — Prozente und Absolutzahlen sind gerundet.

Berufsgruppe Visual Anteil Absolute Zahl
Verwaltung
20 % 500.000
Bildung / Erziehung
18 % 450.000
Gesundheit & Pflege
22 % 550.000
Technik / Infrastruktur
12 % 300.000
Soziale Dienste
6 % 150.000
Öffentliche Sicherheit
4 % 100.000
IT / Digitalisierung
3 % 75.000
Andere
15 % 375.000
Summe 100 % 2.500.000

TVöD VKA Entgelttabelle 2026-2027

Im TVöD VKA gelten unterschiedliche Entgelttabellen für Verwaltung, Pflege sowie den Sozial- und Erziehungsdienst. Das Gehalt ergibt sich jeweils aus der Entgeltgruppe und der Erfahrungsstufe.

Monatliches Brutto-Entgelt in Euro v. 01.05.2026 - mindestens 31.03.2027 nach TVöD VKA (Kommunen)
Entgelt-Gruppe Stufen Voraussetzung (in der Regel)
Stufe 1 Stufe 2 Stufe 3 Stufe 4 Stufe 5 Stufe 6
Neuein-stellung nach 1 Jahr in Stufe 1 nach 2 Jahren in Stufe 2 nach 3 Jahren in Stufe 3 nach 4 Jahren in Stufe 4 nach 5 Jahren in Stufe 5
E 15 5.828 6.209 6.634 7.214 7.811 8.204 wissenschaftliches Hochschulstudium oder Master
E 14 5.298 5.643 6.094 6.594 7.152 7.552
E 13 4.901 5.279 5.710 6.177 6.727 7.026
E 12 4.416 4.851 5.360 5.924 6.586 6.900 Fachhochschulstudium / Bachelor / Verwaltungsfachwirt (AL 2)
E 11 4.270 4.670 5.046 5.454 6.013 6.327
E 10 4.125 4.438 4.795 5.181 5.612 5.753
E 9c 4.011 4.291 4.595 4.923 5.275 5.528
E 9b 3.780 4.039 4.204 4.691 4.979 5.313
E 9a 3.659 3.878 4.098 4.587 4.697 4.980 mindestens dreijährige Berufsausbildung
E 8 3.486 3.697 3.843 3.992 4.154 4.231
E 7 3.295 3.538 3.683 3.829 3.969 4.045
E 6 3.240 3.440 3.580 3.719 3.856 3.926
E 5 3.124 3.318 3.449 3.588 3.717 3.783
E 4 2.994 3.190 3.355 3.458 3.560 3.620 An- und Ungelernte
E 3 2.953 3.164 3.216 3.333 3.421 3.502
E 2 2.768 2.975 3.027 3.101 3.264 3.433
E 1 - 2.535 2.569 2.612 2.652 2.755
* Stufenlaufzeit in Entgeltgruppe 1: 4 Jahre

Monatliches Brutto-Entgelt in Euro v. 01.05.2026 - mindestens 31.03.2027 nach dem TVöD-Pflege VKA (Kommunen)
Entgelt-Gruppe Stufen
Stufe 1 Stufe 2 Stufe 3 Stufe 4 Stufe 5 Stufe 6
Neu (P 5+6) Neu (P 7-16) / nach 1 Jahr (P 5+6) nach 2 Jahren in Stufe 2 nach 3 Jahren in Stufe 3 nach 4 Jahren in Stufe 4 nach 5 Jahren in Stufe 5
P 16 - 5.240 5.416 5.984 6.646 6.938
P 15 - 5.132 5.293 5.696 6.177 6.361
P 14 - 5.014 5.171 5.563 6.097 6.194
P 13 - 4.895 5.048 5.431 5.707 5.779
P 12 - 4.657 4.803 5.166 5.389 5.493
P 11 - 4.420 4.557 4.901 5.130 5.234
P 10 - 4.184 4.312 4.675 4.851 4.961
P 9 - 3.992 4.184 4.312 4.559 4.662
P 8 - 3.701 3.863 4.076 4.248 4.489
P 7 - 3.510 3.701 3.998 4.150 4.305
P 6 3.012 3.187 3.363 3.738 3.833 4.013
P 5 2.907 3.146 3.217 3.334 3.422 3.629
Die Beschäftigten in den Entgeltgruppen P 7 und P 8 erreichen die Stufe 3 grundsätzlich erst nach drei Jahren in Stufe 2.

Monatliches Brutto-Entgelt in Euro v. 01.05.2026 - mindestens 31.03.2027 nach TVöD-SuE VKA (Kommunen)
Entgelt-Gruppe Stufen
Stufe 1 Stufe 2 Stufe 3 Stufe 4 Stufe 5 Stufe 6
Neuein-stellung nach 1 Jahr in Stufe 1 nach 2 Jahren in Stufe 2 nach 3 Jahren in Stufe 3 nach 4 Jahren in Stufe 4 nach 5 Jahren in Stufe 5
S 18 4.721 4.841 5.437 5.883 6.554 6.963
S 17 4.352 4.655 5.139 5.437 6.032 6.382
S 16 4.263 4.558 4.885 5.288 5.734 6.003
S 15 4.113 4.394 4.692 5.034 5.586 5.824
S 14 4.073 4.351 4.682 5.019 5.391 5.652
S 13 3.978 4.249 4.617 4.915 5.288 5.474
S 12Z 3.968 4.237 4.591 4.904 5.291 5.558
S 12 3.968 4.237 4.591 4.904 5.291 5.455
S 11Z 3.915 4.181 4.368 4.845 5.217 5.531
S 11b 3.915 4.181 4.368 4.845 5.217 5.441
S 11a 3.846 4.106 4.291 4.766 5.139 5.362
S 10 3.603 3.937 4.108 4.620 5.037 5.380
S 9 3.649 3.887 4.167 4.580 4.971 5.273
S 8b 3.579 3.813 4.092 4.503 4.893 5.191
S 8a 3.509 3.738 3.977 4.207 4.432 4.669
S 7 3.427 3.650 3.871 4.099 4.270 4.528
S 4 3.291 3.504 3.698 3.830 3.956 4.156
S 3 3.120 3.320 3.506 3.677 3.756 3.849
S 2 2.908 3.031 3.122 3.220 3.331 3.442

Dazu interessant: TVöD-Tabellen brutto/netto

Wichtige Themen im TVöD VKA

Kommunale Arbeitgeber und Einrichtungen

Die kommunalen Arbeitgeber sind in erster Linie Landkreise, Städte und Gemeinden. In einigen Bundesländern gibt es weitere kommunale Ebenen, z.B. Kommunalverbände, Bezirke, Ämter, Märkte, Flecken oder Verbandsgemeinden. Die Stadtstaaten Berlin, Bremen und Hamburg sind zwar auch Kommunen; ihre Mitarbeiter werden jedoch in der Regel nach dem Tarifvertrag TV-L vergütet.

Ein Vergleich der Gehälter bei den Kommunen anhand der Tabellenwerte ist nur eingeschränkt aussagekräftig, da noch weitere finanzielle Unterschiede bestehen. So erhalten viele Beschäftigte im Pflegedienst und im Sozial- und Erziehungsdienst pauschale Zulagen. Auch weitere Faktoren in den Arbeitsbedingungen erschweren den Vergleich (z.B. 2 zusätzliche freie Tage für Erzieher und Sozialarbeiter, 2 zusätzliche Urlaubstage für Mitarbeiter der Sparkassen).

Neben Kommunen wenden zahlreiche sonstige juristische Personen des öffentlichen und privaten Rechts den TVöD an. Beispiele sind Messegesellschaften, Fremdenverkehrsgesellschaften, Wohnungsbaugesellschaften, Beschäftigungsgesellschaften, Jugend- und Alteneinrichtungen, Musikschulen, Volkshochschulen, Versorgungskassen, Wirtschaftsförderungsgesellschaften, Projektentwicklungsgesellschaften, Unfallkassen, Forstbetriebe und Zweckverbände.

Die Teile des TVöD VKA

Bereich Download
TVöD-B (Pflege- und Betreuungseinrichtungen) TVöD-B VKA (Pflege- und Betreuungseinrichtungen)
TVöD-E (Entsorgung) TVöD-E VKA (Entsorgung)
TVöD-F (Flughäfen) TVöD-F VKA (Flughäfen)
TVöD-K (Krankenhäuser) TVöD-K VKA (Krankenhäuser)
sog. TVöD-P (Pflegedienst) TVöD-K VKA (Krankenhäuser)
TVöD-S (Sparkassen) TVöD-S VKA (Sparkassen)
sog. TVöD-SuE (Sozial- und Erziehungsdienst) TVöD-V VKA (Verwaltung)
TVöD-V (Verwaltung) TVöD-V VKA (Verwaltung)

TVöD VKA Inhaltsverzeichnis

Am Beispiel des TVöD-V (TVöD für den Bereich öffentliche Verwaltung) werden hier die typischen Inhalte des TVöD dargestellt:

Inhaltsverzeichnis
Abschnitt I: Allgemeine Vorschriften
§ 1 Geltungsbereich
§ 2 Arbeitsvertrag, Nebenabreden, Probezeit
§ 3 Allgemeine Arbeitsbedingungen
§ 4 Versetzung, Abordnung, Zuweisung, Personalgestellung
§ 5 Qualifizierung

Abschnitt II: Arbeitszeit
§ 6 Regelmäßige Arbeitszeit
§§ 7, 8 Sonderformen der Arbeit / Ausgleich (Zuschläge) für § 9 Bereitschaftszeiten
§ 10 Arbeitszeitkonto
§ 11 Teilzeitbeschäftigung (Teilzeit: Anspruch, Antrag)

Abschnitt III: Eingruppierung, Entgelt und sonstige Leistungen
§ 12 Eingruppierung
§ 13 Eingruppierung in besonderen Fällen
§ 14 Vorübergehende Übertragung einer höherwertigen Tätigkeit
§ 15 Tabellenentgelt (monatliches Gehalt)
§ 16 Stufen der Entgelttabelle
§ 17 Allgemeine Regelungen zu den TVöD Stufen
§ 18 Leistungsentgelt
§ 19 Erschwerniszuschläge
§ 20 Jahressonderzahlung (Weihnachtsgeld)
§ 21 Bemessungsgrundlage für die Entgeltfortzahlung
§ 22 Entgelt im Krankheitsfall (Lohnfortzahlung, Krankengeldzuschuss)
§ 23 Besondere Zahlungen: Vermögenswirksame Leistungen, Jubiläumsgeld, Sterbegeld, Reisekosten
§ 24 Berechnung und Auszahlung des Entgelts
§ 25 Betriebliche Altersversorgung (Zusatzversorgung)

Abschnitt IV: Urlaub und Arbeitsbefreiung
§ 26 Erholungsurlaub
§ 27 Zusatzurlaub
§ 28 Sonderurlaub
§ 29 Arbeitsbefreiung

Abschnitt V: Befristung und Beendigung des Arbeitsverhältnisses
§ 30 Befristete Arbeitsverträge
§ 31 Führung auf Probe
§ 32 Führung auf Zeit
§ 33 Beendigung des Arbeitsverhältnisses ohne Kündigung (Rente, Auflösungsvertrag)
§ 34 Kündigung des Arbeitsverhältnisses
§ 35 Zeugnis (Arbeitszeugnis, Zwischenzeugnis)

Abschnitt VI: Übergangs- und Schlussvorschriften
§ 36 Anwendung weiterer Tarifverträge
§ 37 Ausschlussfrist
§ 38 Begriffsbestimmungen
§ 38a Übergangsvorschriften
§ 39 In-Kraft-Treten, Laufzeit

Anhang zu § 6 Arbeitszeit von Cheffahrerinnen und Cheffahrern
Anhang zu § 9 Bereitschaftszeiten Hausmeisterinnen/Hausmeister, Bereitschaftszeiten im Rettungsdienst und in Leitstellen

Anlage 1 Entgeltordnung
Anlage A Tabellenentgelt
Anlage C Tabellenentgelt Beschäftigte im Sozial- und Erziehungsdienst
Anlage D Sonderregelungen für bestimmte Beschäftigte
Niederschriftserklärungen

(Fassung: Änderungsvereinbarung Nr. 13)

Gesonderte kommunale Tarifverträge bestehen z.B. für Versorgungsbetriebe (TV-V), Verkehrsbetriebe (TV-N) und Ärzte (TV-Ärzte).

Häufige Fragen zum TVöD VKA

Was bedeutet VKA?

VKA steht für Vereinigung der kommunalen Arbeitgeberverbände. Die VKA vertritt kommunale Arbeitgeber wie Städte, Gemeinden, Landkreise, kommunale Krankenhäuser, Sparkassen und zahlreiche weitere öffentliche Einrichtungen.

Für wen gilt der TVöD VKA?

Der TVöD VKA gilt für Beschäftigte kommunaler Arbeitgeber. Dazu gehören insbesondere Mitarbeiter von Städten, Gemeinden, Landkreisen, Zweckverbänden, kommunalen Krankenhäusern, Sparkassen sowie Einrichtungen des Sozial- und Erziehungsdienstes.

Was ist der Unterschied zwischen TVöD VKA und TVöD Bund?

Der TVöD VKA gilt für kommunale Arbeitgeber, während der TVöD Bund für Beschäftigte des Bundes gilt. Beide Tarifverträge weisen viele gemeinsame Regelungen auf, enthalten jedoch teilweise unterschiedliche Entgelttabellen und Sonderregelungen.

Wo finde ich die aktuelle Entgelttabelle des TVöD VKA?

Die aktuellen Entgelttabellen des TVöD VKA finden Sie auf dieser Seite. Je nach Tätigkeitsbereich gelten unterschiedliche Tabellen, beispielsweise für Verwaltung, Pflege oder den Sozial- und Erziehungsdienst (SuE).

Welche Bereiche gehören zum TVöD VKA?

Zum TVöD VKA gehören unter anderem die Bereiche Verwaltung (TVöD-V), Krankenhäuser (TVöD-K), Sparkassen (TVöD-S), Pflege (P-Tabelle), Sozial- und Erziehungsdienst (TVöD-SuE), Entsorgung (TVöD-E) sowie weitere besondere Tarifbereiche.

Unseren Foren zum TVöD VKA:

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Weitere Informationen zur Umsetzung des TVöD VKA in den Bundesländern:

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