Gehalt bei der Stadtverwaltung (TVöD & Beamtenbesoldung)

Das Gehalt in der Stadtverwaltung richtet sich meist nach dem TVöD (Tarifvertrag für den öffentlichen Dienst) oder – bei Beamten – nach den Besoldungsgesetzen der Länder. Hier erfahren Sie, welche Entgeltgruppen üblich sind und wie sich das Gehalt bei Städten, Gemeinden und Landkreisen zusammensetzt.

Typische Berufe und Tätigkeiten in der Stadtverwaltung

In einer Stadtverwaltung arbeiten Beschäftigte aus vielen Berufsgruppen, z. B. in Verwaltung, Sozialdiensten, Technik oder kommunalen Betrieben. Typische Tätigkeiten sind:

Sachbearbeitung und Verwaltung
Sozial- und Jugendhilfe
Ordnungs- und Sicherheitsdienste
Bau- und Planungsverwaltung
Bauhof, technische Dienste und Infrastruktur
Kultureinrichtungen wie Museen oder Bibliotheken

Gehalt nach TVöD in der Stadtverwaltung

Beschäftigte in der Gemeinde-, Stadt- und Landkreisverwaltung werden in der Regel nach dem TVöD bezahlt.

In kommunalen Verwaltungen gilt meist der TVöD VKA.
In den Stadtstaaten Berlin, Hamburg und Bremen wird häufig der TV-L angewendet.
Kommunale Betriebe nutzen teilweise eigene Tarifverträge (z. B. TV-V oder TV-N).

Wir gehen im Folgenden näher auf den TVöD VKA ein. Das Monatsgehalt (brutto) ergibt sich im Wesentlichen aus der Entgeltgruppe und der Erfahrungsstufe.

Die Entgeltgruppe nach TVöD

Für die Eingruppierung gelten in der Regel folgende Grundsätze:

Einfachere Tätigkeiten ohne besondere Fachkenntnisse werden häufig in die Entgeltgruppen E1 bis E4 TVöD eingruppiert.
Beschäftigte mit abgeschlossener Berufsausbildung erhalten abhängig von den Tätigkeitsmerkmalen ihr Gehalt meist aus den Entgeltgruppen 5 bis 9b.
Staatlich geprüfte Techniker erhalten häufig eine Eingruppierung zwischen Entgeltgruppe 8 und 9b TVöD.
Meister verdienen abhängig von ihren Tätigkeiten zwischen Entgeltgruppe 8 und 9c TVöD.
Bachelorabsolventen erhalten häufig die Entgeltgruppe 9b TVöD oder höher.
Ingenieure werden häufig mit Entgeltgruppe 10 TVöD oder höher vergütet.
Masterabsolventen werden häufig in Entgeltgruppe 13 TVöD oder höher eingruppiert.

Die Eingruppierung richtet sich nach den Tätigkeitsmerkmalen der jeweiligen Entgeltgruppe. Entscheidend ist, welche Aufgaben dauerhaft ausgeübt werden.

Mehr zur Eingruppierung nach § 12 TVöD

Die Erfahrungsstufe nach TVöD

Die TVöD-Entgelttabelle hat sechs Stufen. Die konkrete Stufe ergibt sich grundsätzlich aus der Berufserfahrung.

Nach Ablauf bestimmter Zeiten erfolgt ein automatischer Stufenaufstieg. Bei Leistungen erheblich über dem Durchschnitt kann der Aufstieg verkürzt werden. Bei deutlich unterdurchschnittlichen Leistungen kann sich die Stufenlaufzeit verlängern.

Mehr zu den TVöD Stufen

Gehaltstabellen Stadt / Gemeinde / Landkreis 2026-2027

Nach dem TVöD gilt für Beschäftigte folgende Entgelttabelle mit Stufenaufstieg.

Monatliches Brutto-Entgelt in Euro v. 01.05.2026 - mindestens 31.03.2027 nach TVöD VKA (Kommunen)
Entgelt-Gruppe	Stufen						Voraussetzung (in der Regel)
	Stufe 1	Stufe 2	Stufe 3	Stufe 4	Stufe 5	Stufe 6
	Neuein-stellung	nach 1 Jahr in Stufe 1	nach 2 Jahren in Stufe 2	nach 3 Jahren in Stufe 3	nach 4 Jahren in Stufe 4	nach 5 Jahren in Stufe 5
E 15	5.828	6.209	6.634	7.214	7.811	8.204	wissenschaftliches Hochschulstudium oder Master
E 14	5.298	5.643	6.094	6.594	7.152	7.552
E 13	4.901	5.279	5.710	6.177	6.727	7.026
E 12	4.416	4.851	5.360	5.924	6.586	6.900	Fachhochschulstudium / Bachelor / Verwaltungsfachwirt (AL 2)
E 11	4.270	4.670	5.046	5.454	6.013	6.327
E 10	4.125	4.438	4.795	5.181	5.612	5.753
E 9c	4.011	4.291	4.595	4.923	5.275	5.528
E 9b	3.780	4.039	4.204	4.691	4.979	5.313
E 9a	3.659	3.878	4.098	4.587	4.697	4.980	mindestens dreijährige Berufsausbildung
E 8	3.486	3.697	3.843	3.992	4.154	4.231
E 7	3.295	3.538	3.683	3.829	3.969	4.045
E 6	3.240	3.440	3.580	3.719	3.856	3.926
E 5	3.124	3.318	3.449	3.588	3.717	3.783
E 4	2.994	3.190	3.355	3.458	3.560	3.620	An- und Ungelernte
E 3	2.953	3.164	3.216	3.333	3.421	3.502
E 2	2.768	2.975	3.027	3.101	3.264	3.433
E 1	-	2.535	2.569	2.612	2.652	2.755

* Stufenlaufzeit in Entgeltgruppe 1: 4 Jahre

Weitere Gehaltstabellen im TVöD VKA:

Monatliches Brutto-Entgelt in Euro v. 01.05.2026 - mindestens 31.03.2027 nach TVöD-SuE VKA (Kommunen)
Entgelt-Gruppe	Stufen
	Stufe 1	Stufe 2	Stufe 3	Stufe 4	Stufe 5	Stufe 6
	Neuein-stellung	nach 1 Jahr in Stufe 1	nach 2 Jahren in Stufe 2	nach 3 Jahren in Stufe 3	nach 4 Jahren in Stufe 4	nach 5 Jahren in Stufe 5
S 18	4.721	4.841	5.437	5.883	6.554	6.963
S 17	4.352	4.655	5.139	5.437	6.032	6.382
S 16	4.263	4.558	4.885	5.288	5.734	6.003
S 15	4.113	4.394	4.692	5.034	5.586	5.824
S 14	4.073	4.351	4.682	5.019	5.391	5.652
S 13	3.978	4.249	4.617	4.915	5.288	5.474
S 12Z	3.968	4.237	4.591	4.904	5.291	5.558
S 12	3.968	4.237	4.591	4.904	5.291	5.455
S 11Z	3.915	4.181	4.368	4.845	5.217	5.531
S 11b	3.915	4.181	4.368	4.845	5.217	5.441
S 11a	3.846	4.106	4.291	4.766	5.139	5.362
S 10	3.603	3.937	4.108	4.620	5.037	5.380
S 9	3.649	3.887	4.167	4.580	4.971	5.273
S 8b	3.579	3.813	4.092	4.503	4.893	5.191
S 8a	3.509	3.738	3.977	4.207	4.432	4.669
S 7	3.427	3.650	3.871	4.099	4.270	4.528
S 4	3.291	3.504	3.698	3.830	3.956	4.156
S 3	3.120	3.320	3.506	3.677	3.756	3.849
S 2	2.908	3.031	3.122	3.220	3.331	3.442

Monatliches Brutto-Entgelt in Euro v. 01.05.2026 - mindestens 31.03.2027 nach dem TVöD-Pflege VKA (Kommunen)
Entgelt-Gruppe	Stufen
	Stufe 1	Stufe 2	Stufe 3	Stufe 4	Stufe 5	Stufe 6
	Neu (P 5+6)	Neu (P 7-16) / nach 1 Jahr (P 5+6)	nach 2 Jahren in Stufe 2	nach 3 Jahren in Stufe 3	nach 4 Jahren in Stufe 4	nach 5 Jahren in Stufe 5
P 16	-	5.240	5.416	5.984	6.646	6.938
P 15	-	5.132	5.293	5.696	6.177	6.361
P 14	-	5.014	5.171	5.563	6.097	6.194
P 13	-	4.895	5.048	5.431	5.707	5.779
P 12	-	4.657	4.803	5.166	5.389	5.493
P 11	-	4.420	4.557	4.901	5.130	5.234
P 10	-	4.184	4.312	4.675	4.851	4.961
P 9	-	3.992	4.184	4.312	4.559	4.662
P 8	-	3.701	3.863	4.076	4.248	4.489
P 7	-	3.510	3.701	3.998	4.150	4.305
P 6	3.012	3.187	3.363	3.738	3.833	4.013
P 5	2.907	3.146	3.217	3.334	3.422	3.629

Die Beschäftigten in den Entgeltgruppen P 7 und P 8 erreichen die Stufe 3 grundsätzlich erst nach drei Jahren in Stufe 2.

Tipp: Netto-Entgelttabellen TVöD

Das Gehalt von Beamten

In vielen Rathäusern und Landratsämtern werden auch Beamte beschäftigt. Insbesondere gehobene Positionen und Führungsstellen werden mit Beamten besetzt.

Typische Besoldungsgruppen in kommunalen Verwaltungen sind zum Beispiel A6 bis A8 im mittleren Dienst, A9 bis A13 im gehobenen Dienst und A13 bis A16 im höheren Dienst.

Das Gehalt von Beamten richtet sich nach den Besoldungsgesetzen der Bundesländer.

Das Gehalt in einzelnen Ämtern, Betrieben und Behörden

Die Stadtverwaltung besteht aus vielen verschiedenen Ämtern, Fachbereichen und kommunalen Einrichtungen.

Im Folgenden finden Sie Informationen zum Gehalt und zur Eingruppierung in verschiedenen Bereichen der kommunalen Verwaltung von A-Z:

Das Gehalt in beispielhaften Berufen / Tätigkeiten:

Häufige Fragen zum Gehalt in der Stadtverwaltung

Wie viel verdient man bei der Stadtverwaltung?
Das Gehalt richtet sich in der Regel nach dem TVöD (VKA). Je nach Entgeltgruppe und Berufserfahrung liegt das monatliche Bruttogehalt meist zwischen etwa 2.500 € (einfachere Tätigkeiten) und über 6.000 € (höherer Dienst oder leitende Positionen).

Welche Entgeltgruppen sind in der Stadtverwaltung üblich?
Viele Beschäftigte arbeiten in den Entgeltgruppen E5 bis E9 (z. B. Sachbearbeitung). Technische Berufe und Ingenieure sind häufig in E10 bis E12 eingruppiert, während akademische Tätigkeiten und Führungspositionen oft ab E13 beginnen.

Wovon hängt die Eingruppierung im TVöD ab?
Entscheidend sind die tatsächlich auszuübenden Tätigkeiten und deren Anforderungen. Maßgeblich sind die Tätigkeitsmerkmale der jeweiligen Entgeltgruppe nach § 12 TVöD – nicht allein die Ausbildung oder der Abschluss.

Wie entwickelt sich das Gehalt im Laufe der Zeit?
Innerhalb einer Entgeltgruppe steigt das Gehalt automatisch über Erfahrungsstufen an. Die Stufenlaufzeiten betragen mehrere Jahre, können bei sehr guten Leistungen verkürzt oder bei schwächeren Leistungen verlängert werden.

Unterscheidet sich das Gehalt zwischen Stadt, Gemeinde und Landkreis?
Nein, bei Anwendung des TVöD (VKA) gelten bundesweit einheitliche Tabellen. Unterschiede ergeben sich eher durch die konkrete Stelle, Eingruppierung oder Zusatzleistungen.

Was verdienen Beamte in der Stadtverwaltung?
Beamte werden nach Besoldungsgruppen (z. B. A6 bis A16) bezahlt. Das Grundgehalt ist gesetzlich festgelegt und steigt mit Dienstalter und Beförderungen. Zusätzlich können Zuschläge wie Familienzuschlag hinzukommen.

Gibt es Unterschiede zwischen TVöD und TV-L?
Ja. Während der TVöD für Kommunen gilt, wird in den Stadtstaaten (Berlin, Hamburg, Bremen) in der Regel der TV-L angewendet. Die Tabellen und Gehälter unterscheiden sich teilweise leicht.

Welche Zusatzleistungen gibt es im öffentlichen Dienst?
Neben dem Grundgehalt gibt es u. a. eine Jahressonderzahlung („Weihnachtsgeld“), betriebliche Altersvorsorge (VBL) sowie je nach Tätigkeit Zuschläge (z. B. für Schichtarbeit).

Ist das Gehalt in der Stadtverwaltung gut?
Das Gehalt gilt als solide und sicher, da es tariflich geregelt ist. Zusätzlich profitieren Beschäftigte von einer betrieblichen Altersversorgung, Jahressonderzahlungen und langfristigen Aufstiegsmöglichkeiten.